• La UniPropia avanza con firmeza tras dos años de trabajo conjunto entre el Gobierno Nacional y las comunidades.
• Con el Decreto 1098 del 17 de octubre de 2025, la UniPropia no necesitará pasar por el Congreso para su constitución, pues se reconoce la autonomía de los Consejos Comunitarios para crear sus propias instituciones educativas.
Bogotá, D.C., 30 de octubre de 2025. En un acto de reconocimiento, el Gobierno Nacional apoya la creación de la Universidad Propia para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (UniPropia), la iniciativa educativa más importante para estas poblaciones desde la Ley 70 de 1993. Este logro histórico se concreta gracias al Decreto 1098 de 2025, que establece el marco normativo para que los Consejos Comunitarios puedan crear y fortalecer sus propias instituciones de educación superior.
«Con el Decreto 1098, la UniPropia se vuelve una realidad latente. Reiteramos todo el compromiso desde el ministerio para sacar adelante esta universidad y que sea un referente para la creación de otras en todo el territorio en su inmensa diversidad», afirmó el ministro de Educación, Daniel Rojas Medellín.
Dos años de construcción colectiva
La UniPropia es el resultado de un proceso de construcción colectiva liderado por el Movimiento Social y el Proceso de Comunidades Negras, en cumplimiento del acuerdo NT2-39 de la Consulta Previa del Plan Nacional de Desarrollo.
Durante los últimos dos años, el Gobierno Nacional ha acompañado financieramente este proceso transformador con una inversión de $300 millones para estudios de prefactibilidad con el Consejo Comunitario del Río Raposo en 2024 y una inversión de $500 millones para estudios de factibilidad en 2025.
Estos estudios han permitido documentar la disponibilidad de personal docente idóneo, la organización académica y administrativa, los recursos físicos y financieros, así como la construcción de estatutos, reglamentos y el proyecto educativo institucional comunitario que guiará esta universidad única en su tipo.
Primera Universidad Propia para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras
La UniPropia no es una universidad tradicional. Su modelo educativo se fundamenta en los principios de autonomía para los pueblos negros, afrocolombianos, raizales y palenqueros, su identidad propia y sus saberes, en línea con lo que dice el Gobierno Nacional sobre la expedición del estatuto etnoeducativo.
La UniPropia beneficiará directamente a más de diez millones de personas afrodescendientes de la Costa Caribe, el Litoral Pacífico, los Valles Interandinos y las capitales departamentales. Su propósito formativo será siempre de emancipación, reivindicación de derechos y transformación de la realidad de las comunidades más vulnerables.
Marco normativo histórico
El Decreto 1098 de 2025, publicado el 18 de octubre, representa un hito al reconocer la autoridad de los Consejos Comunitarios para crear Instituciones de Educación Superior propias e interculturales. Esta normativa, enmarcada en el Capítulo Étnico del Plan Nacional de Desarrollo «Colombia Potencia Mundial de la Vida» y concertada con la Comisión Pedagógica Nacional, constituye un acto de justicia social y reparación histórica.
La creación de la UniPropia abre también las puertas para otras instituciones. El Decreto 1098 permite avanzar en la creación de la Universidad Raizal del Caribe, la primera del país, que próximamente iniciará la contratación de estudios de factibilidad.
Estas universidades articularán y congregarán los saberes, conocimientos y construcciones históricas de los pueblos, respondiendo a las expectativas de un sistema educativo eficiente, incluyente y pertinente que potencie las capacidades contextuales y el entorno propio de las territorialidades de nuestras comunidades.
